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新年伊始,集团公司从体育赛事中的红牌、黄牌警告中得到启发,创新安全生产管理办法,实施安全管理挂红黄牌督办制度。
集团公司确定,挂黄牌督办的情形是:现场安全管理较混乱,安全确认及安全交底流于形式;违反作业规程或方案及操作规程、安全技术措施要求等;现场安全生产标准化达不到要求,存在较多安全隐患或隐患整改不彻底存在重复隐患。挂黄牌督办后,要在12小时内消除隐患,做到不安全不生产。
挂红牌督办的情形是:违反国家安全生产法律法规规范标准;现场存在符合行业重大生产安全事故隐患判定标准的问题;现场安全管理混乱,没有落实集团公司和本公司相关制度要求,现场没有安全确认及开工前未进行安全交底;严重违反作业规程或方案及操作规程、安全技术措施要求;现场存在较大安全隐患不整改的或隐患整改假闭合;重大危险源未按相关要求进行管控的;存在较多重复隐患;特殊(种)作业规程(方案)、安全技术措施未按要求贯彻落实的。挂红牌的立即停止生产,明确责任,制定措施,在24小时内消除隐患,做到不安全不生产。
被挂黄牌的,在规定时间整改后,由责任单位安全环保部长对隐患进行现场复查、验收,整改合格后方准摘牌恢复生产,并书面向集团公司安全环保中心汇报销案;被挂红牌的,在规定时间整改后,由责任单位安全负责人对隐患进行现场复查、验收,整改合格后方准摘牌恢复生产,并书面向集团公司安全环保中心汇报销案。
被挂黄牌的责任单位季度安全检查时扣3分,对相关责任人分别处罚500元;被挂红牌的责任单位季度安全检查时扣5分,对相关责任人分别处罚1000元。
被挂牌督办单位无故未按规定时间整改销案,酿成事故的按《铜陵化学工业集团有限公司安全生产事故责任追究办法》(试行)提高一个档次追责。
对现场检查督查中发现存在的隐患和问题较多或性质较严重,但尚不构成挂牌督办的,对相关责任人处罚不少于300元。
实施安全管理挂红黄牌督办制度旨在进一步加强安全管理和隐患排查治理,强化各级职能部门现场监督检查责任,推动隐患排查整治工作落实,超前防范事故发生,保障安全生产。(陈 记)