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“人误天一时,天误人一年”,春耕备耕是非常重要的一个工作,工业和信息化部积极在推动化肥企业复工复产,加强产需对接,推动精准保供。
第一,工业和信息化部很早以前就开始启动形势研判工作,分类制定氮磷钾肥的保供方案。1-2月份,国家统计局统计的磷肥产量130.5万吨,同比下降了26.1%。因为我国的磷矿资源主要集中在云贵川鄂。湖北是磷矿石的主产区之一,也是这次疫情的重灾区之一,所以湖北磷肥受到了很大影响。
针对今年化肥保供的现实困难,工业和信息化部分品种制定保供方案,钾肥和氮肥由于受疫情影响不是很大,重点通过产业链协同复工复产,来提高肥料的供给能力,通过市场机制来实现保供。对于前期供应比较紧张的磷肥,工业和信息化部全力推动企业复工达产,对于那些没有复工的企业,采取了“一对一”解决的措施。
第二,建立调度机制,加强对氮、磷、钾重点企业、重点产品的调度分析。考虑到氮肥、磷肥、钾肥行业受疫情影响程度不一样,工业和信息化部建立了氮肥企业复工复产的周调度制度。对于重点磷肥企业,实施了日调度制度。对于重点钾肥企业的发货情况实施日调度。通过及时监测企业产能产量、开工率、库存、价格等关键数据以及运输方面的数据来发现问题,解决问题。
第三,加强相关部门的衔接,打通产业链的“堵点”。工业和信息化部与交通运输部积极沟通,将化肥原料供应纳入到疫情防控应急物资运输的保障机制中去解决,并指导企业办理紧急物资运输许可,推动四川等地区磷石膏利用企业复工复产。对四川来讲,考虑到磷石膏的利用问题,磷肥生产和磷石膏的消纳要挂钩。这次工业和信息化部考虑到整个磷肥供给上存在一些缺口,及时协调地方生态环境部门,今年特殊情况给予特殊支持。通过提高磷石膏的消纳能力来促进磷肥产量的提升。同时工业和信息化部还积极与银行进行对接,协调重点磷肥生产企业流动资金的问题。从目前整个恢复情况来看,磷酸一铵行业整体开工率达到了将近90%,较上个月同期提高了41个百分点,磷酸二铵开工率达到了82%,提升了22个百分点。全国尿素企业3月24日的开工率在70%左右。第四,做好产需对接,保障好化肥供应“最后一公里”。由于各地疫情不同,对交通运输采取了不同的防控措施。一段时期以来,有一些乡村还在实施封路,农资企业、农资组织来了下不到村,有一些地方存在着磷矿石运不过来,生产出来的磷肥运不出去的问题,这些问题工业和信息化部也集中和铁道局、铁路总公司、交通运输部等进行沟通和协商,把“最后一公里”和“最初一公里”的问题解决好。目前,运输的问题基本上解决了。
工业和信息化部注意到,前期有部分地区反映化肥价格环比有所上涨的问题。其实这些问题大多都是因为区域供应结构性问题造成的。针对这些问题,工业和信息化部及时加强沟通和对接,有一些氮肥、磷肥、钾肥非产地需求比较大,当时货源组织不够快,所以及时做了沟通和衔接,帮助推动解决结构性差异。据全国供销总社农资快报显示,到3月23日,尿素批发价格指数周环比下跌了0.27%,同比下降6.85%;磷酸二铵周环比上涨0.17%,同比下降了9.8%;氯化钾周环比价格下降了0.01%,同比下降了6.1%。
总体看,在今年的春耕备肥阶段,化肥价格总体是稳定的,与去年同期相比还有一定幅度下调。